post by nonumber-tom at 2024.10.16 #382

マイナ保険証についてのヒアリング 報告-2
厚労省の回答に対する質疑
2024年9月26日の厚労省とのヒアリングでは、厚労省の回答1 に対して、参加者から「反対の多い健康保険証廃止はやめよ」「利用したくないマイナ保険証を押し付けるな」「資格確認書やマイナ保険証の利用登録解除をなぜ宣伝しないのか」「最新の正しい保険資格が表示されないシステムはポンコツ」「マイナ保険証でも成りすましは起きる」など多くの意見が出されました。
今回は、これら意見とそれに対する厚労省の説明を紹介します。
今回は、これら意見とそれに対する厚労省の説明を紹介します。
●2024.9総務省・厚労省ヒアリング報告 » 報告-1 厚労省の回答 要旨 報告-2 厚労省の回答に対する質疑 » 報告-3 総務省に携帯電話契約時の マイナンバーカード利用について質す |
▲2024.9.26ヒアリング全編ビデオ |
健康保険証廃止に反対するパブコメの意見をどう受け止めているのか?
[1]健康保険法施行規則等改正のパブコメについて



利用されないマイナ保険証の押し付けはやめて!
[2]マイナ保険証の利用状況について


利用促進の方策も、不安を解消するためマイナカードの安全性を周知していくなどと、的外れの「対策」に努めようとしています。

「資格確認書」の交付準備はどうなっているのか?
[4]資格確認書の交付について

そのため参加者から、「資格確認書がいつ交付されるのか、自治体の国民健康保険課に聞いても、厚労省から指示がないのでわからないと言われた」と、現場も対応に困っていることが報告されました。
またマイナ保険証のない人には職権で資格確認書を交付すると言っても、対象にはマイナンバーカードを持っていてもマイナ保険証登録していない人や電子証明書の有効期限切れの人、マイナ保険証の登録を解除した人などさまざまな人がいます。
またマイナ保険証のない人には職権で資格確認書を交付すると言っても、対象にはマイナンバーカードを持っていてもマイナ保険証登録していない人や電子証明書の有効期限切れの人、マイナ保険証の登録を解除した人などさまざまな人がいます。


なぜ資格確認書やマイナ保険証の登録解除の宣伝をしないのか?
[3]マイナ保険証の登録解除について

その後2024年2月9日に厚労省から保険者に「マイナ保険証の利用登録の解除について」の事務連絡をしていますが、市民には利用登録解除ができることをまったく伝えていません。そのため私たちが説明しても、「本当か?」と疑われています。


最新の正しい保険資格が表示されない「資格確認システム」はポンコツ
[5]5月15日の会計検査院の指摘への対応について

2024年5月15日の会計検査院「マイナンバー制度における地方公共団体による情報照会の実施状況について」報告6は、マイナンバー制度が自治体では特定の事務以外はほとんど使われていないことを指摘しました。とくにマイナ保険証に関連する市区町村の国民健康保険事務と協会けんぽ・健保組合との間の情報連携が遅延することについて、その原因が自治体ではなく情報連携の仕組みにあることに言及しています。

さらに厚労省が保険者に対して、正しいデータ登録が行われるまで受診しないよう徹底することを求めていることについて、今の健康保険証でも同様の扱いだと答えました。しかし今は離職して国民健康保険に加入するときは、離職を証明する書類を持参すれば市区町村窓口で国保の保険証が交付され受診できます。マイナ保険証になると受診が抑制されるのでは、何が「より良い医療」でしょうか。

マイナ保険証でも、他人が成りすまして受診することは技術的に可能
[6]保険証の成りすましについて


そこで最近デジタル大臣は、現行の保険証は偽造・なりすましを防げないので存続できない、ということを強調しています。しかし厚労省の担当者は、偽造やなりすましなどの不正利用の件数を把握することは困難と説明する一方、マイナ保険証でもなりすまし受診は技術的に可能だと認めました。
平デジタル大臣は、今の健康保険証はICチップも顔写真もなく「悪用しようと思っている人たちからは、非常に付け入る隙が多くある」8 と述べていますが、マイナ保険証も他人に渡して暗証番号を教えれば、別人がカードリーダーを使い他人になりすまし受診することが可能です。

なぜ「資格情報のお知らせ」を全員に送っているのか?

これは厚労省がマイナンバーと医療資格情報のひも付け誤り対策として、全加入者にマイナンバーの下4桁を通知して誤りがないか確認するよう求めているためです。あわせてマイナ保険証では券面では医療保険情報がわからないため、確認用に医療保険情報を送付してマイナ保険証と一緒に利用するよう勧めています。
いろんなカードがマイナカード一枚に集約でき便利、と宣伝していたのに、現行では1枚の健康保険証で足りるのが、マイナ保険証では2枚必要になっています。



医療機関が患者にマイナ保険証を使わせる義務はない

- 「マイナ保険証の利用実績が著しく低い医療機関・薬局の中には、患者がマイナ保険証を使う機会を奪っているものも考えられ、その場合には、療養担当規則違反となるおそれがある。」
- 「マイナ保険証の利用実績が著しく低い医療機関・薬局に対しては、マイナ保険証の利用促進に当たり困っている場合の支援や地方厚生局が個別に事情を確認する等の働きかけを実施。」



患者の意思でマイナ保険証を利用していなければ指導の対象にはならない、と厚労省は答えています。事情を聞くのであれば保険資格取り消しの権限がないところが問い合わせることを、参加者から求めました。
Note
*1 » マイナ保険証についてのヒアリング 報告-1 厚労省の回答 要旨 共通番号いらないネット
*2 » 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部を改正する法律の一部の施行に伴う厚生労働省関係省令の整備に関する省令案に関する意見募集の結果について 厚生労働省保険局国民健康保険課、2024年8月30日
*3 » 資格確認書の様式等について 厚生労働省 2023年12月22日
*4 » マイナンバー制度及びマイナンバーカードに関する政策パッケージについて マイナンバー情報総点検本部第2回 2023年8月8日
*5 » 医療現場のトラブルは未解決! 2024年5月以降のマイナトラブル調査(中間集計)1万医療機関からの回答 9月19日(木)保団連記者会見 全国保険医団体連合会 2024年9月19日
*6 » マイナンバー制度における地方公共団体による情報照会の実施状況について 会計検査院 2024年5月15日
*7 マイナ保険証の利用促進等について 3ページ右グラフ「<不安・懸念を感じている方の割合>」。第181回社会保障審議会医療保険部会(2024年8月30日)資料1
*8 » 平デジタル大臣記者会見(令和6年10月8日) 要旨。2024年10月8日
*9 » すべての加入者様に対し資格情報のお知らせと加入者情報を送付します 協会けんぽ
*10 » マイナ保険証の利用促進等について 7ページ「マイナ保険証の更なる利用促進の取組について」。第181回社会保障審議会医療保険部会(2024年8月30日)資料1


●2019.11.14
» 違法再委託によるマイナンバーの漏えいはどうなっているか
●2019.2.15
» 違法再委託問題で個人情報保護委員会に質問書
●2018.8.29
個人情報保護委員会ヒアリング報告
» (まとめ)個人情報保護委員会へのヒアリング報告
» (1) 住民税特別徴収額通知漏えいへの委員会の対応は?
» (2) 事業者の取得した個人番号の利用目的変更のQ&Aについて
» (3) 情報提供ネットワークシステムの監視は行われているか?
» (4) 日本年金機構の不適正な再委託にどう対応したか?
» 報告全文をPDFでダウンロード
●2018.9.14
» 個人情報保護委員会へのヒアリング報告
●2018.8.25
» 個人情報保護委員会ヒアリング&検討会
●2018.6.1
» 個人情報保護委員会に抗議声明
●2018.4.9
» 個人情報保護委員会 回答を拒否
●2018.4.9
» 個人情報保護委員会でマイナンバー制度の危険性は防げるか 2018年3月7日学習会報告
●2018.2.4
» 個人情報保護委員会へ質問書を提出しました(趣旨説明)
●2018.1.31
» 個人情報保護委員会へ質問書を提出しました
●2017.4.24
» 2017.3.3 省庁等交渉レポート最終回 個人情報保護委員会は機能しているか





